在地緣低碳轉(zhuǎn)型提速、新型能源體系加速構(gòu)建的當下，清潔、穩(wěn)定、可持續(xù)的地熱能，正憑借儲量充沛、就近利用、四季穩(wěn)定的獨特優(yōu)勢，成為我國可再生能源布局的重要發(fā)力點。5月21日，2026第十六屆全國地熱大會于北京隆重開幕，為行業(yè)梳理發(fā)展成果、剖析現(xiàn)存短板、錨定未來方向搭建了權(quán)威交流平臺。國家能源局新能源和可再生能源司副司長桂小陽在大會上明確了國家層面的地熱發(fā)展規(guī)劃，提出將依托可再生能源“十五五”規(guī)劃整體布局，持續(xù)迭代完善地熱能行業(yè)政策體系，聚焦地熱能高質(zhì)量開發(fā)利用核心任務(wù)精準發(fā)力。

據(jù)介紹，后續(xù)國家將重點支持具備資源稟賦、技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用條件的地區(qū)，圍繞地熱能規(guī)?；?a href="http://www.sdxhtgg.com/t/化石能源.html" >化石能源替代供暖、前沿先進技術(shù)落地應(yīng)用、行業(yè)管理機制創(chuàng)新、“地熱能+”多元融合模式等維度開展試點探索，培育打造一批可復(fù)制、可推廣的標桿工程，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的行業(yè)發(fā)展制度成果，讓地熱能在全國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生保暖保供兩大核心領(lǐng)域，發(fā)揮更堅實、更廣泛的支撐作用。

歷經(jīng)數(shù)十年的技術(shù)積淀與產(chǎn)業(yè)深耕，我國地熱能開發(fā)利用實現(xiàn)從試點探索到規(guī)?；占暗目缭绞桨l(fā)展，產(chǎn)業(yè)體量持續(xù)壯大，應(yīng)用覆蓋面不斷拓寬。權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，全國地熱能供暖制冷總建筑面積已達16.5億平方米。其中，依托深層地熱資源穩(wěn)定供熱特性的中深層地熱能供暖面積達7.2億平方米，適配城鄉(xiāng)建筑、集中供暖等場景；適配城市樓宇、片區(qū)冷暖聯(lián)供的淺層地熱能供暖制冷面積達9.3億平方米，冷熱雙供的靈活優(yōu)勢得到充分釋放，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展格局基本成型。

中國技術(shù)監(jiān)督情報協(xié)會副會長兼秘書長夏愛民在大會上總結(jié)了行業(yè)十年發(fā)展蛻變。他表示，過去十年是我國地熱能產(chǎn)業(yè)高速成長、迭代升級的黃金時期，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善、市場活力全面迸發(fā)。其中，民營企業(yè)作為市場主體的核心力量，已然成為推動地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，在核心技術(shù)自主創(chuàng)新、細分市場深耕拓展、全產(chǎn)業(yè)鏈升級等關(guān)鍵環(huán)節(jié)扮演著不可或缺的角色。立足當前行業(yè)發(fā)展的新機遇與新挑戰(zhàn)，夏愛民建議，民營企業(yè)需持續(xù)加大研發(fā)投入，深耕技術(shù)革新、拓寬地熱應(yīng)用場景、夯實品牌實力，不斷筑牢企業(yè)核心競爭力。同時，期待政府持續(xù)優(yōu)化行業(yè)政策扶持體系，破除市場壁壘，營造公平公正、良性競爭的市場環(huán)境，政企協(xié)同發(fā)力，推動地熱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

從資源稟賦與應(yīng)用前景來看，我國地熱產(chǎn)業(yè)具備得天獨厚的發(fā)展根基。中國科學院院士滕吉文指出，我國地熱資源儲量豐厚，開發(fā)利用條件優(yōu)越，多年來地熱直接利用規(guī)模持續(xù)穩(wěn)居全球首位。經(jīng)過多年普及發(fā)展，地熱能早已跳出單一供暖場景，深度滲透至居民住宅采暖制冷、公共建筑節(jié)能改造、工業(yè)余熱配套、交通設(shè)施溫控、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)恒溫種植等諸多領(lǐng)域，多元應(yīng)用格局基本形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。隨著前沿科學技術(shù)的不斷迭代升級與產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；涞?，地熱能在國家能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位將持續(xù)攀升。未來，中低溫、中高溫、高溫及超高溫地熱的分層開發(fā)、綜合利用、高效轉(zhuǎn)化技術(shù)將持續(xù)取得突破，而跨學科、多領(lǐng)域的協(xié)同合作、技術(shù)融合與聯(lián)合攻關(guān)，將成為破解深層地熱規(guī)模化開發(fā)難題、激活優(yōu)質(zhì)地熱資源價值的核心關(guān)鍵。

中國科學院院士劉嘉麒從資源儲量維度，進一步印證了地熱能的戰(zhàn)略價值。地球本身是一座儲量無窮的天然熱庫，內(nèi)部蘊藏的熱能總量約為全球煤炭儲量的1.7億倍，可開發(fā)利用的地熱資源折合4948萬億噸標準煤。對照當前全球每年190億噸標準煤的能源消耗水平，地球地熱資源可滿足人類數(shù)十萬年的持續(xù)用能需求，是支撐人類長期綠色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)清潔能源，也為我國地熱產(chǎn)業(yè)長期布局、持續(xù)擴容提供了堅實的資源保障。

在地熱能產(chǎn)業(yè)化落地過程中，地源熱泵技術(shù)是實現(xiàn)地熱資源高效轉(zhuǎn)化、建筑節(jié)能降碳的核心支撐技術(shù)。全國工程勘察設(shè)計大師、中國建筑科學研究院首席科學家徐偉發(fā)布《地源熱泵的新形勢、新進展和新趨勢》專題報告，立足“雙碳”戰(zhàn)略全局，系統(tǒng)梳理了地源熱泵行業(yè)的時代發(fā)展機遇、近年核心技術(shù)突破成果與市場化落地成效。報告精準剖析了地源熱泵在可再生能源高效轉(zhuǎn)化、就近利用中的核心優(yōu)勢，清晰預(yù)判了行業(yè)未來發(fā)展趨勢，為我國建筑節(jié)能改造、城鄉(xiāng)清潔供熱體系建設(shè)、地熱資源高效利用提供了專業(yè)、落地的技術(shù)指導(dǎo)與理論支撐。

在產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時，當前我國地熱行業(yè)仍面臨諸多深層次短板與發(fā)展堵點，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量進階。自然資源部咨詢中心咨詢委員、礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司原司長鞠建華在報告中全面梳理了行業(yè)發(fā)展痛點，指出當前產(chǎn)業(yè)問題覆蓋體制機制、政策市場、資源勘探、核心技術(shù)四大維度。

體制機制上，地熱資源屬性界定交叉、行業(yè)定位邊緣化、標準體系更新滯后等問題長期存在；政策市場上，行業(yè)稅負壓力大、差異化電價機制缺失、中小企業(yè)融資難、融資貴現(xiàn)象突出；資源開發(fā)上，資源勘探評價精度不足、區(qū)域開發(fā)水平失衡，資源優(yōu)勢未能完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；技術(shù)層面，部分核心裝備依賴外部技術(shù)，關(guān)鍵工藝成熟度不足、能源轉(zhuǎn)化效率偏低，核心技術(shù)“卡脖子”問題尚未徹底破解，產(chǎn)業(yè)自主可控發(fā)展能力有待提升。

與此同時，鞠建華明確，我國地熱產(chǎn)業(yè)已正式邁入全鏈條專業(yè)化、行業(yè)標準化、發(fā)展資本化、布局國際化的全新發(fā)展周期。面向“十五五”規(guī)劃周期，地熱能的產(chǎn)業(yè)定位愈發(fā)清晰、戰(zhàn)略價值愈發(fā)凸顯，未來將承擔三大核心使命。其一，筑牢新型能源體系支柱地位，作為清潔低碳能源的重要組成部分，持續(xù)優(yōu)化國家能源結(jié)構(gòu)，豐富可再生能源供給體系；其二，助力“雙碳”目標落地，通過地熱規(guī)?；_發(fā)替代傳統(tǒng)化石能源，持續(xù)減少碳排放，為全國碳達峰、碳中和戰(zhàn)略落地提供堅實的地熱支撐；其三，夯實國家能源安全保障，依托地熱本土可再生能源的獨特屬性，提升國內(nèi)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、自主性和安全性，為國家能源資源安全筑牢底氣。未來，行業(yè)需從體制革新、政策賦能、技術(shù)攻堅、生態(tài)協(xié)同多維度協(xié)同發(fā)力，全面打通產(chǎn)業(yè)堵點、補齊發(fā)展短板，推動我國地熱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。